关于基层法院司法改革存在问题的调研报告
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2023-12-03
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关于基层法院司法改革存在问题的调研报告
-----以M县法院司法改革现状为样本
司法体制改革正以“中国速度”向前发展，改革涉及范围之
广，触及层次之深，改革力度之大，都是前所未有的，对未来产生
的意义也是深远的。“顶层设计”足以彰显领导层的谋略与睿智，
具体举措更体现出改革的“决心”与蜕变的“艰辛”。但在实践中
仍存在一些或多或少的问题，本文以 M县基层法院司法改革现状为
考察样本，基于基层法院司法改革现状来发现问题、总结经验，并
就存在的问题提出相应建议。
一、基层法院司法改革推进情况
（一）工作人员分类情况。人民法院工作人员是指法院中纳入
中央政法专项编制，依法履行审判、审判辅助、行政事务职能，由
国家财政负担工资福利，在编在职的除工勤人员以外的人员。根据
顶层设计的改革方案，M县法院将工作人员分为法官、审判辅助人
员和司法行政人员三类，审判辅助人员包括法官助理、执行员、书
记员、司法警察、司法技术人员等。在分类比例方面，员额法官根
据以案定额原则确定，司法行政人员总体不突破中央政法专项编制
的15%，其余人员全部作为审判辅助人员，确保 85%的人员在审
判执行一线工作。根据这一分类原则，M县法院将当时在编在职工
摘要：
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关于基层法院司法改革存在问题的调研报告-----以M县法院司法改革现状为样本司法体制改革正以“中国速度”向前发展，改革涉及范围之广，触及层次之深，改革力度之大，都是前所未有的，对未来产生的意义也是深远的。“顶层设计”足以彰显领导层的谋略与睿智，具体举措更体现出改革的“决心”与蜕变的“艰辛”。但在实践中仍存在一些或多或少的问题，本文以M县基层法院司法改革现状为考察样本，基于基层法院司法改革现状来发...
