新形势下煤电企业转型路径研究
2024-09-11
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新形势下煤电企业转型路径研究
近年来，尽管新能源产业发展迅速，但煤电仍是我国
电力供应的最主要电源。2023 年煤电以 48%的装机占比，
生产了全国 66%的电量，承担了 70%的顶峰任务，发挥着
“顶梁柱”和“压舱石”作用。
在“双碳”战略引领下，传统煤电亟待向新型煤电升
级转型，突破安全、低碳、经济“不可能三角”的多重约
束。一是煤电要发挥兜底保障和灵活调节作用，为电力系
统“双高”态势下核心技术突破赢得时间；二是煤电要稳
步减量低碳发展，为率先达峰和保证可再生能源稳妥成为
主力电源腾出空间；三是要严控全社会用电成本，防范转
型不当引起的经济、金融、稳定等风险。
在“不可能三角”中寻求煤电转型升级路径的最优解，
是关系国计民生和电力行业高质量发展的重大课题。目前
业内较多聚焦于新型煤电技术研究，对煤电转型升级路径、
实施措施和推进节奏尚未形成系统性共识。本文以新型电
力系统建设“三步走”为主轴，围绕安全可靠、清洁低碳、
柔性灵活、经济可行的转型要求，从灵活性改造、低碳化
转型、安全有序退出等三个模块切入，构建了保守、中性、
摘要：
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新形势下煤电企业转型路径研究近年来，尽管新能源产业发展迅速，但煤电仍是我国电力供应的最主要电源。2023年煤电以48%的装机占比，生产了全国66%的电量，承担了70%的顶峰任务，发挥着“顶梁柱”和“压舱石”作用。在“双碳”战略引领下，传统煤电亟待向新型煤电升级转型，突破安全、低碳、经济“不可能三角”的多重约束。一是煤电要发挥兜底保障和灵活调节作用，为电力系统“双高
