耕地保护监管工作存在的问题和对策建议调研报告
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2023-12-05
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耕地保护监管工作存在的问题和对策建议范文
保护耕地是保障我国粮食安全的重要条件和必要手段。随
着新型工业化、城镇化建设的深入推进和农业供给侧结构性改
革的逐步深入，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用
地制度，落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，有效保障粮食供
给，构建保护有力、集约高效、监管严格的耕地保护新格局，
守牢耕地安全红线，既是顺应当前发展趋势的需要，也是推进
国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，亟需关注解决。
一、存在问题
一是耕地保护意识有待提升，监管举措亟待跟进。农民作
为耕地的使用者和所有者缺乏相关的农业生产知识，耕地保护
意识淡薄，各类违法违规占用耕地问题比较突出。农业管理部
门缺乏对农民耕地保护意识的宣传和培养，致使农民对耕地保
护和耕地荒芜现象的严重性后果认识不足，耕地“非粮化”、
撂荒等耕地隐性损失问题比较突出。土地监管部门对耕地和永
久基本农田“非农化”“非粮化”问题的重视程度不够，在耕
地保护中只看重耕地数量的保护，对质量监管的认识不够，导
致“占优补次”、用养失调、疏堵失调等诸多问题逐渐显现。
同时，由于缺少合理的村庄规划指导，导致农村居民点用地缺
乏有效管控。
二是土地供需矛盾突出，耕地保护压力加大。随着国家重
大区域发展战略部署、乡村振兴战略的深入推进，大批重大基
摘要：
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耕地保护监管工作存在的问题和对策建议范文保护耕地是保障我国粮食安全的重要条件和必要手段。随着新型工业化、城镇化建设的深入推进和农业供给侧结构性改革的逐步深入，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，有效保障粮食供给，构建保护有力、集约高效、监管严格的耕地保护新格局，守牢耕地安全红线，既是顺应当前发展趋势的需要，也是推进国家治理体系和治理能力现代...
