关于进一步健全完善养老机制的建议
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2023-12-04
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关于进一步健全完善养老机制的建议
健全和完善养老机制将是当前和今后一项长期任务，必须
走出一条切合实际、统筹兼顾、量力而行、操作性强的新型养
老服务之路。以 XX 市为例，进入 90 年代初，全市就步入了老
龄化社会，截至目前，全市 60 岁以上老年户籍人口 XX 万，占
户籍总人口的 XX％，已迈入了“中度”老龄化社会。其中 80
岁以上老年人达 XX 万余人，“空巢”老人约 XX 万人。据统计，
近年来，全市平均每年新增老年人口约 XX 万，年均增长率为
XX％。人口老龄化、老年人高龄化、老年家庭“空巢”化、家
庭养老功能弱化已成为我市的重要社会特征之一。预计到 XX
年全市老年人口将达 XX 万人，约占总人口的 X／X，其中 80
岁以上高龄老年人口接近 X万，约占老年人口总数的 X以上。
目前养老机制凸显的问题主要有：
一、机构养老和居家养老的模式尚不健全。随着独生子女
的成长，“421”家庭日渐增多，青年劳动力不断流往发达城市，
导致空巢老人群体扩大，越来越多的高龄老人无人照顾，传统
的家庭养老已经无法满足社会的需要。为有效弥补传统家庭养
老的不足，机构养老和居家养老这两种模式应运而生，近年来
日益得到政府的重视。但是二者在发展过程中也出现了一系列
问题。首先，社会观念尚未扭转，很多家庭无法接受机构养老。
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关于进一步健全完善养老机制的建议健全和完善养老机制将是当前和今后一项长期任务，必须走出一条切合实际、统筹兼顾、量力而行、操作性强的新型养老服务之路。以XX市为例，进入90年代初，全市就步入了老龄化社会，截至目前，全市60岁以上老年户籍人口XX万，占户籍总人口的XX％，已迈入了“中度”老龄化社会。其中80岁以上老年人达XX万余人，“空巢”老人约XX万人。据统...
